广东"21个最穷县",饶平县入榜

破落、的～梦 · 发表于 2013-5-10 21:32:22

广东"21个最穷县",饶平县入榜

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广东"21个最穷县"引热议:新一轮扶贫要治标更要治本

来源：南方日报

时间： 2013-05-01 15:29

广东有21个市，很多人都知道；广东有21个最穷的县（市），您知道都是哪里吗？南方日报、南网和南方日报官方微博前昨两日的一则报道，引发读者和网友对广东最穷县的热议。其中“广东这21个县（市）别再穷下去了”微博，截至发稿时共得到网友4246次转发，1242条有效评论。各地网友对广东区域协调发展、绿色发展、扶贫机制、扶贫资金的使用等问题纷纷“拍砖”、“灌水”，“21个最穷县（市）”已成为五一小长假广东网友关注的又一热词。

日前，省委、省政府印发的《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县（市）帮扶工作实施方案》提出了许多新思路、新举措，亮点频出。对此，南方日报作了重点报道，当日南网即在首页首屏进行重点报道，同时，南方日报官方微博摘发“广东这21个县（市）别再穷下去了”一文，并辅以“21个县（市）中有你的家乡吗？你觉得家乡的发展是否一定要靠上级扶持？”话题进行微互动，引发网友热议。

关注1：扶贫要实现持续性长效性

由于资源禀赋、历史发展等不同，“富广东”、“穷广东”一直是我省的经济社会发展的两个侧面，因此，区域协调发展、扶贫开发也持续受到各界关注。

网友“T福福T”、“HD版victory”认为：广东省还有这么多穷的地方，对不起全国经济第一大省的称号，广东人伤不起。网友“天鬼Ch”以自身见闻指出：他考驾照时去过阳山，一路上看到的情况确实不尽人意；饶平是读书的时候去的，同学家在那里，那里的经济状况也不怎样。

也有的网友通过短短的140字，发出理性的思考。网友“韩江渡”认为：“区域经济严重失衡已成为制约广东后续发展的重要因素，开展新一轮扶贫开发势在必行。在部署新的扶贫开发工作时，一定要深入分析、研究一些扶贫只治标不治本的经验教训，从产业布局和发展战略调整出发，真正扶持适合当地实际情况的“造血项目”，实现扶贫开发工作的持续性和长效性。

关注2：为家乡非“最穷”鸣不平

据南方日报报道，此次扶贫开发将与区域协调发展统一起来,加大资金等方面扶持力度。“21个最穷县（市）”将享受有关部门的优惠政策。而“21最穷县（市）”是如何产生的，成为许多网友关注的焦点。

许多网友注意到，河源市范围内，除了源城区，其他5个县（东源县、紫金县、龙川县、和平县、连平县）全都“榜上有名”。网友“维te”认为：“河源最穷了！只有5个县，5个县都是扶贫县”。另一位网友“婷婷艺忆”认为“穷河源”仍有不少优势：个人觉得，目前来说，咱河源山清水秀的，大家都有房子住、有衣服穿、有饭菜吃，不就够了吗？我确实就这么点追求，可不也就够了吗？

普宁是人口大市，也是潮汕平原西缘的一座中等新兴城市。对于普宁此次进入“21个最穷县（市）”名单，有网友表示疑问：“普宁为什么会穷呢？以前它可是全国有名的经济大县”。

也有网友为家乡县市未进入“21个最穷县（市）”名单鸣不平。网友“罗云---”、“kevin-刘凯”认为：翁源穷，若不承认穷，只会越来越穷！网友“养只猫叫加菲”认为：粤西地区有很多穷县。也有网友认为，广东有100多个县市区，不可能都享受扶贫优惠政策，总有县市会落选，谁落选了都会有意见，关键是入选机制的公开、公正、公平。

关注3：扶贫资金使用要公开透明

对于《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县（市）帮扶工作实施方案》提出的扶贫资金、优惠政策等，多数网友表示欢迎，认为我省在新一轮扶贫开发中出实招、能解决真正问题。

不过，也有网友持不同意见。网友“Fanglihong-”认为：“惠来很多年以前就已经被列为贫困县，每年国家都拨款到惠来扶贫……现在又来说扶贫……治标不治本有意义吗？”

如何确保扶贫资金专款专用，如何让扶贫政策真正惠及民生？有网友认为，社会不能把所有责任都推到地方政府身上，许多误会产生的原因在于信息不对称，如能建立透明的网上监督机制，所有资金的使用在网上透明，就可以打消大家的疑惑。

关注4：别把污染企业搬到贫困县

一边是“金山银山”，一边是“绿水青山”，绝大部分网友认为，两者都不能少。网友“戴-尔”认为：要在保护环境下发展经济。网友“CROESUS-FK”说：广东省区域发展不平衡问题非常严重，特别是粤北地区，有不少高污染企业通过招商引资，落户翁源、始兴、南雄。建议记者多跑跑这些地区，保住青山绿水，确保北江源头的优质水源。

网友“he_bear_is_bear”的表述更直接：扶持可以，希望不要污染这里，如果拿经济发展换山清水秀，那我愿意穷点。网友“味嗨”为“穷河源”叫好：“别小看河源，广东省空气质量第一啊！扶贫很好，非常好。关键是请保留它的原貌吧，别把污染严重的企业往那里搬。还是保护好那些为数不多的净土吧！网友“欧阳晓军律师”则认为：授之于鱼，不如授之于渔。

关注5：生活幸福与否看综合指数

不丹的GDP等指标在全球排名不靠前，但该国的幸福指数却居世界前列。网友“婷婷huang601”曾路过阳山一个村，只有几座房子，山脚下都是田地，让“婷婷huang601”印象深刻的是，“那里的人很有人情味”。

这有网友认为，生活是否幸福要比综合指数，不能只看经济指标，“最富、最穷的地方都在广东不丢人，要是最幸福和最不幸福地方在广东才丢人”。

21个新一轮

扶贫开发重点县（市）

韶关市	新丰县乐昌市南雄市乳源瑶族自治县
河源市	东源县紫金县龙川县和平县连平县
清远市	连南瑶族自治县连山壮族瑶族自治县阳山县连州市
梅州市	五华县大埔县丰顺县
揭阳市	惠来县揭西县普宁市
潮州市	饶平县
汕尾市	陆河县

广东新一轮扶贫开发注重用发展解决贫困

■链接

省委、省政府日前印发的《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县（市）帮扶工作实施方案》（以下简称《方案》），明确了2013年至2015年新一轮扶贫开发的总体要求、目标任务和重点措施，重点帮扶2571个村、20.9万户、90.6万人，扶持21个扶贫开发重点县（市）。

《方案》提出，省支持重点县（市）因地制宜引进工贸项目和建设农产品生产基地，合理安排重点县（市）节能减排指标。鼓励和支持珠三角地区低耗能、少污染的高新技术产业到重点县（市）产业转移园区集聚发展。对到重点县（市）产业转移园区发展的珠三角地区企业，按照国家有关规定，比照其他园区给予基建、用地、税费等方面政策和资金支持。

在扶持政策方面，《方案》体现出“更加注重用发展的办法解决贫困问题”的思路。《方案》提出，继续实施对口定点帮扶，并加大资金、行业、产业、技能培训和转移就业、基础设施建设等方面的扶持力度。此外，之前的扶贫“双到”，主要体现为到村到户的帮扶。在新一轮的扶贫开发中，除了坚持到村到户，同时强调“连片开发”。

南方日报记者张学斌

南网编辑于艳彬何柏梅